Haïti: au Conseil de sécurité, le Chef de l’ONU salue les efforts en faveur d’un bureau d’appui à la sécurité pour soutenir la Mission multinationale

Haïti: au Conseil de sécurité, le Chef de l’ONU salue les efforts en faveur d’un bureau d’appui à la sécurité pour soutenir la Mission multinationale

Alors que la violence des gangs continue de ravager Haïti, plongé dans une spirale de souffrances, les membres du Conseil de sécurité et les pays de la Communauté des Caraïbes (CARICOM), réunis aujourd’hui au Conseil de sécurité pour une séance d’information, ont appuyé l’appel du Secrétaire général de l’ONU en faveur d’une approche coordonnée pour sortir le pays de cette crise, dont les enfants restent les principales victimes. 

Dans son adresse au Conseil, M. António Guterres a salué les efforts déployés par certains membres du Conseil pour faire avancer sa proposition du 24 février en vue de renforcer la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS) par un soutien logistique et opérationnel de l’ONU. 

Pour la CARICOM, ces propositions constituent une « approche pragmatique » pour pallier les limites actuelles de la Mission multinationale.  Une décision également applaudie par le Danemark pour qui l’ONU doit être davantage impliquée. 

Les États-Unis et le Panama, initiateurs de cette séance, ont soumis à leurs collègues un projet de résolution visant à faire face à cette violence croissante en mettant sur pied une force pour répondre aux gangs et en créant un bureau des Nations Unies qui fournirait un soutien sur le terrain, a annoncé la délégation américaine, porte-plume des résolutions sur ce pays. 

Le Chef de l’ONU a donc « demandé instamment au Conseil d’agir sans délai et d’autoriser une force internationale soutenue par l’ONU sur le plan logistique et opérationnel et bénéficiant d’un financement prévisible ». 

À l’appui de sa demande, il a fait valoir que les contributions volontaires au fonds d’affectation spéciale de la MMAS, mission portée par le Kenya, restent essentielles, mais qu’un financement par contributions obligatoires garantirait l’efficacité à long terme de la Mission. 

Il faut donner les moyens nécessaires à la Mission pour qu’elle appuie également la Police nationale d’Haïti (PNH), a préconisé la délégation américaine. Pour lutter contre les sources de financement des gangs, le trafic d’armes et les autres trafics qui financent l’instabilité, les États-Unis ont fait appel à d’autres donateurs, « en plus des États-Unis et du Panama qui ont déjà beaucoup donné ». 

Un appel entendu par le Royaume Uni qui a d’ores et déjà mis à disposition une contribution de 6,7 millions de dollars au Haut-Commissariat aux droits de l’homme pour appuyer la MMAS. 

Crise humanitaire aggravée

Au-delà de la mise en place d’une riposte coordonnée, il s’agit également de faire face à la crise humanitaire qui s’est aggravée, ont reconnu les intervenants en notant qu’Haïti est un « des cinq points névralgiques les plus préoccupants au monde en matière d’insécurité alimentaire aiguë », comme l’a souligné M. Guterres. 

Celle-ci touche l’ensemble du pays, a appuyé la Directrice exécutive du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), Mme Catherine Russell, déplorant que les enfants en soient les principales victimes, subissant des violations massives de leurs droits. 

En 2024, 1,6 million d’enfants et de femmes vivent dans des zones contrôlées par des groupes armés, privés d’aide vitale, selon l’UNICEF, pendant que l’action humanitaire est systématiquement entravée : contre 5 restrictions recensées en 2023, 728 ont été enregistrées en 2024.  Et en juillet, six membres de l’UNICEF ont été brièvement pris en otages, preuve de la dangerosité du terrain. 

Malheureusement, Haïti demeure « honteusement négligé et cruellement sous-financé », s’est désolé le Secrétaire général qui a rappelé aux délégations le besoin, en 2025, de 908 millions de dollars pour aider 3,9 millions de personnes dans le pays.  « Mais nous n’avons même pas reçu 10% de cette somme –et l’appel humanitaire pour Haïti est aujourd’hui l’appel le moins financé au monde. »  Il ne s’agit pas d’un simple déficit de financement, mais d’une question de vie ou de mort, a averti M. Guterres. 

Le délégué d’Haïti a confirmé qu’un pourcentage important de la population déplacée vit malheureusement en situation d’insécurité alimentaire aiguë.  De plus, une grande portion de la production agricole n’arrive pas à atteindre les principaux centres de consommation, spécialement la région métropolitaine de Port-au-Prince. 

Il faut agir sans délai, avant que des opérations vitales ne soient réduites à néant, a alerté le Chef de l’ONU à l’adresse des donateurs.  La France a dit être mobilisée, avec la fourniture d’une aide humanitaire d’urgence de plus de 25 millions d’euros depuis l’an dernier, afin de lutter contre l’insécurité alimentaire et porter assistance aux populations déplacées. 

Les enfants, les victimes de cette crise

Tous ont pointé du doigt les gangs armés qui recrutent à tour de bras parmi les jeunes et les enfants, une tendance qui a augmenté de manière vertigineuse, a révélé Mme Russel.  Ils représentent désormais environ la moitié des effectifs des groupes armés, a-t-elle constaté. 

De plus, les violences sexuelles ont atteint un niveau inédit en Haïti.  Les signalements ont augmenté de 1 000% en 2024.  Plus d’un quart des cas

documentés correspondent à des viols collectifs, utilisés comme arme de terreur. L’année dernière, l’ONU a recensé 2 269 violations graves commises contre 1 373 enfants, soit près de cinq fois plus que l’année précédente. 

Haïti figure désormais parmi les cinq pays les plus touchés au monde, avec, en 2024, une augmentation de 490% des violations graves, a rapporté le Guyana au nom des A3+ (Algérie, Sierra Leone, Somalie et Guyana) tout en précisant que ces chiffres ne reflètent pas l’ampleur réelle des violations commises contre les enfants. 

Face à ce phénomène, les États-Unis ont rappelé avoir pris des mesures concrètes pour lutter contre l’impunité des gangs, ceux-ci ayant été désignés comme organisations terroristes étrangères par le Gouvernement de M. Trump.  La délégation américaine a salué à cet égard une telle désignation, récemment, par le Conseil de sécurité lui-même. 

Haïti recommande vivement aux partenaires régionaux et internationaux d’accompagner des initiatives permettant le retour des déplacés à leur domicile et la réduction de leur dépendance vis-à-vis de l’aide humanitaire. Tout ceci, en accord avec la proposition du Secrétaire général pour un format hybride qui combine assistance sécuritaire, humanitaire et développement. 

Lueur d’espoir pour la transition politique

Enfin, il a été souligné à plusieurs reprises que sans rétablissement de la sécurité, il ne pourrait y avoir de progrès dans le processus de transition politique.  L’occasion pour le Secrétaire général de saluer la coopération croissante entre le Président du Conseil présidentiel de transition et le Premier Ministre, qui mènent tous deux des consultations afin de faire avancer le processus politique. 

« Nous constatons également une coordination plus étroite entre la “Task Force” du Premier Ministre, la Police nationale d’Haïti et la Mission multinationale d’appui à la sécurité, ce qui permet une amélioration des opérations sur le terrain », s’est réjoui M. Guterres.  Ces acquis fragiles doivent être défendus et étendus, a-t-il soutenu.  En attendant, son Représentant spécial, M. Carlos Gabriel Ruiz Massieu Aguirre, est à Port-au-Prince, où il travaille avec les partenaires nationaux et internationaux pour trouver des consensus en cette période charnière. 

Alors « agissons pour qu’Haïti retrouve ses écoles, ses hôpitaux et ses espaces sûrs.  Agissons pour que les enfants n’aient plus à vivre dans la peur mais dans la promesse de demain », a conclu M. Jean Jean Roosevelt, un musicien haïtien venu plaider la cause des enfants de son pays en sa qualité d’ambassadeur de bonne volonté de l’UNICEF. 

Écrit par Harry Espoir Michel via L’ONU
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